Mengoptimalkan Pengalaman Komuniti Penyelesaian Tng66 Merupakan Mari Termotivasi

Liputan6.com, Washington, DC - Sekitar 210 juta pemilih terdaftar di Amerika Serikat akan menentukan seberapa besar kekuatan Presiden Donald Trump dalam menjalankan pemerintahan hingga akhir masa jabatannya.

Dikutip dari Al Jazeraa, Melalui pemilu sela yang digelar pada 3 November, pemilih akan menentukan komposisi Kongres AS, lembaga yang memiliki kewenangan membuat undang-undang dan mengendalikan belanja pemerintah federal.

Trump memang tidak tercantum dalam surat suara. Namun, hasil pemilu kali ini akan menentukan apakah Partai Republik tetap menguasai Kongres atau Partai Demokrat berhasil merebut kendali salah satu atau kedua kamar legislatif tersebut.

Kongres AS terdiri atas dua kamar, yakni House of Representatives atau DPR dan Senat. Pemilu sela (midterm elections) berlangsung di tengah masa jabatan presiden yang berdurasi empat tahun dan menentukan komposisi kedua lembaga tersebut.

Dalam pemilu kali ini, seluruh 435 kursi DPR dan 35 dari total 100 kursi Senat diperebutkan. Pemilih di 36 negara bagian juga akan menentukan gubernur mereka.

Selain itu, terdapat pemilihan khusus di Florida dan Ohio untuk mengisi kursi yang ditinggalkan Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio dan Wakil Presiden JD Vance.

Pemilu sela juga kerap dipandang sebagai referendum terhadap kinerja presiden yang sedang menjabat. Menurut Todd Belt, profesor manajemen politik di George Washington University, partai yang menguasai Gedung Putih rata-rata kehilangan 26,5 kursi DPR dan beberapa kursi Senat dalam pemilu sela sejak 1946.

Di luar pemilihan anggota Kongres dan gubernur, pemilih juga akan menentukan anggota legislatif negara bagian serta pejabat pemerintahan lokal.

Nadia Brown, profesor pemerintahan di Georgetown University, mengingatkan bahwa meskipun pemilu nasional mendapat perhatian besar, politik lokal justru menjadi bagian pemerintahan yang paling sering berinteraksi dengan masyarakat Amerika.

Ia juga menyoroti pentingnya usulan kebijakan dan referendum lokal dalam surat suara karena hasilnya dapat memengaruhi kehidupan sehari-hari masyarakat.

Partai Demokrat Butuh Tambahan Kursi untuk Merebut Kongres

Partai Republik saat ini menguasai mayoritas kursi di DPR maupun Senat. Jika Partai Demokrat berhasil merebut salah satu kamar, mereka akan memiliki kekuatan untuk menghambat legislasi dan meluncurkan penyelidikan terhadap pemerintahan Trump.

Untuk menguasai DPR, Partai Demokrat perlu meraih tambahan tiga kursi. Sementara itu, mereka membutuhkan tambahan bersih empat kursi Senat untuk mengambil alih kendali kamar tersebut.

Dalam persaingan Senat, perolehan suara yang berimbang 50-50 tidak cukup bagi Partai Demokrat untuk menguasai lembaga itu. Wakil Presiden JD Vance dapat memberikan suara penentu ketika terjadi kebuntuan.

Belt menilai kemenangan Partai Demokrat di salah satu kamar Kongres dapat membatasi kemampuan Trump menjalankan agenda domestiknya secara signifikan.

"Jika Partai Demokrat menguasai salah satu kamar, seluruh legislasi pendanaan di luar pemerintahan akan terhenti," kata Belt kepada Al Jazeera.

DPR merupakan kamar bawah Kongres AS yang memiliki 435 anggota. Setiap anggota mewakili satu distrik kongres dan menjabat selama dua tahun. Karena itu, seluruh kursi DPR diperebutkan setiap dua tahun.

Pembagian kursi di setiap negara bagian didasarkan pada jumlah penduduk, berdasarkan sensus AS yang dilakukan setiap 10 tahun. California, sebagai negara bagian dengan populasi terbesar, memiliki 52 kursi DPR. Sementara itu, negara bagian dengan populasi paling sedikit, seperti Wyoming dan Vermont, masing-masing memiliki satu kursi.

Untuk menguasai DPR, sebuah partai harus memperoleh sedikitnya 218 kursi.

Saat ini, Partai Republik menguasai 218 kursi, sedangkan Partai Demokrat memiliki 214 kursi. Seorang anggota independen bergabung dengan Partai Republik. Dua kursi lainnya masih kosong, masing-masing sebelumnya ditempati anggota dari kedua partai.

DPR yang baru terpilih dijadwalkan mulai menjabat pada 3 Januari 2027.

Persaingan di sejumlah distrik diperkirakan menjadi penentu hasil pemilu. Pasalnya, kemenangan tipis di beberapa distrik yang persaingannya ketat dapat mengubah keseimbangan kekuatan di DPR.

Belt memperkirakan sekitar 35 persaingan kursi DPR dapat menentukan partai mana yang menguasai mayoritas. Ia memprediksi Partai Demokrat berpotensi menambah sekitar 15 kursi, meskipun perubahan batas distrik yang dilakukan Partai Republik dinilainya memberi keuntungan bagi partai tersebut di sembilan distrik tambahan.

Menurut Belt, kecenderungan pemilih untuk memilih kandidat dari partai yang sama dalam berbagai pemilihan juga dapat memengaruhi persaingan di tingkat bawah.

"Orang-orang umumnya memilih kandidat dari satu partai untuk semua jabatan. Karena itu, hal ini kemungkinan juga akan memengaruhi pemilihan di tingkat bawah," ujarnya.

Distrik yang menjadi medan persaingan ketat atau battleground district merupakan wilayah yang secara realistis dapat dimenangkan oleh kandidat dari kedua partai.

Persaingan Senat Lebih Sulit bagi Demokrat

Senat merupakan kamar atas Kongres AS yang memiliki 100 anggota. Setiap negara bagian diwakili dua senator, tanpa memperhitungkan jumlah penduduknya.

Para senator dipilih dalam pemilihan tingkat negara bagian dan menjalani masa jabatan enam tahun. Sekitar sepertiga kursi Senat diperebutkan setiap dua tahun.

Dalam pemilu kali ini, 33 kursi diperebutkan melalui pemilihan reguler, sementara dua kursi lainnya diperebutkan dalam pemilihan khusus di Florida dan Ohio. Kedua pemilihan khusus tersebut bertujuan mengisi sisa masa jabatan yang sebelumnya dipegang Marco Rubio dan JD Vance.

Dari total 35 kursi yang diperebutkan, Partai Republik saat ini menguasai 22 kursi, sedangkan Partai Demokrat memiliki 13 kursi.

Secara keseluruhan, Partai Republik memiliki 53 senator. Partai Demokrat memiliki 45 senator, ditambah dua senator independen yang bergabung dengan mereka sehingga blok Demokrat berjumlah 47 kursi.

Untuk menguasai Senat, Partai Demokrat harus mempertahankan seluruh 13 kursi yang mereka pertaruhkan sekaligus merebut kursi yang saat ini dikuasai Partai Republik.

Sejumlah persaingan yang menjadi perhatian terdapat di Georgia, tempat Senator Demokrat Jon Ossoff menghadapi kandidat Partai Republik Mike Collins.

Di Michigan, kursi yang ditinggalkan petahana diperebutkan Abdul El-Sayed dari Partai Demokrat dan Mike Rogers dari Partai Republik. Sementara itu, di New Hampshire, Chris Pappas dari Partai Demokrat berhadapan dengan John Sununu dari Partai Republik untuk memperebutkan kursi yang juga tidak memiliki petahana.

Partai Demokrat juga berpeluang merebut kursi yang dikuasai Partai Republik. Di Maine, Senator Susan Collins menghadapi Troy Jackson dari Partai Demokrat. Jackson menggantikan Graham Platner, pemenang pemilihan pendahuluan yang mengundurkan diri pada Juli.

Di North Carolina, Roy Cooper dari Partai Demokrat menghadapi Michael Whatley dari Partai Republik untuk memperebutkan kursi yang kosong.

Persaingan di Ohio, Alaska, dan Iowa juga dinilai ketat. Sementara itu, Texas dan Kansas semakin mendapat perhatian ketika Partai Demokrat berupaya mencari peluang tambahan untuk mencapai mayoritas di Senat.

Meski jalan Partai Demokrat untuk menguasai Senat dinilai lebih sulit dibandingkan merebut DPR, bertambahnya jumlah persaingan ketat meningkatkan peluang mereka untuk memenangkan kamar tersebut, menurut para analis pemilu.

Senat baru hasil pemilu dijadwalkan mulai menjabat pada 3 Januari 2027.

Biaya hidup menjadi salah satu perhatian utama pemilih dalam pemilu sela AS. Kenaikan harga bensin, biaya perumahan, dan pengeluaran untuk layanan kesehatan semakin membebani anggaran rumah tangga.

Selain persoalan ekonomi, hak reproduksi tetap menjadi isu penting. Imigrasi dan kondisi demokrasi AS juga menjadi bagian dari perdebatan menjelang pemungutan suara.

Perang AS-Israel melawan Iran serta pesatnya perkembangan kecerdasan buatan atau artificial intelligence (AI) dan pusat data turut memunculkan pertanyaan mengenai keamanan, lapangan kerja, dan biaya energi.

Sekitar 210 juta warga AS telah terdaftar sebagai pemilih. Jumlah itu setara dengan hampir delapan dari setiap 10 penduduk AS berusia 18 tahun ke atas, menurut USAFacts, organisasi nonpartisan yang mengumpulkan data pemerintah.

California memiliki jumlah pemilih terdaftar terbanyak, yakni 23,2 juta orang. Posisi berikutnya ditempati Texas dengan 17,4 juta pemilih dan Florida dengan 13,6 juta pemilih.

Ketiga negara bagian tersebut secara bersama-sama mencakup sekitar 26 persen dari seluruh pemilih terdaftar di AS.

Sebaliknya, Wyoming memiliki 278.468 pemilih terdaftar, Vermont 459.455 pemilih, dan Alaska 603.310 pemilih.

Survei Pew Research Center yang dilakukan pada 28 September hingga 4 Oktober menunjukkan 44 persen pemilih terdaftar mendukung kandidat Partai Demokrat di distrik mereka. Sementara itu, 36 persen mendukung kandidat Partai Republik, 5 persen memilih kandidat lain, dan 15 persen belum menentukan pilihan.

Di kalangan pemilih laki-laki, dukungan terbagi sama rata: masing-masing 42 persen mendukung kandidat Demokrat dan Republik. Sementara itu, pemilih perempuan lebih condong kepada Demokrat, dengan dukungan 45 persen berbanding 31 persen untuk Partai Republik.

Partisipasi pemilih dalam pemilu sela biasanya lebih rendah dibandingkan pemilihan presiden. Sejak 1944, tingkat partisipasi rata-rata dalam pemilu sela sekitar 42 persen, sedangkan dalam pemilihan presiden mencapai 58 persen.

Apa yang Terjadi Jika Partai Republik Kehilangan DPR?Jika Partai Demokrat berhasil menguasai DPR, mereka dapat menghambat legislasi Partai Republik dan memanfaatkan komite-komite di Kongres untuk menyelidiki pemerintahan Trump.

DPR juga memiliki kewenangan untuk memulai proses pemakzulan presiden. Kewenangan tersebut hanya dimiliki oleh DPR, sedangkan Senat bertugas menggelar persidangan pemakzulan.

Penguasaan DPR akan memberikan Partai Demokrat pengaruh lebih besar dalam pembahasan pendanaan pemerintah. Setiap rancangan undang-undang harus memperoleh persetujuan kedua kamar Kongres sehingga Senat yang dikuasai Partai Republik tidak dapat meloloskan undang-undang sendirian.

Belt memperkirakan DPR yang dikuasai Demokrat akan memicu lebih banyak pertentangan mengenai belanja pemerintah federal, termasuk 12 rancangan undang-undang tahunan yang diperlukan untuk mendanai berbagai lembaga federal.

Perselisihan tersebut dapat meningkatkan risiko penutupan pemerintahan atau government shutdown. Kondisi ini terjadi ketika pendanaan pemerintah terhenti sehingga banyak layanan federal ikut berhenti beroperasi.

Belt juga menilai Trump berpotensi lebih berfokus pada kebijakan luar negeri apabila agenda domestiknya menghadapi perlawanan di Kongres.

"Secara tradisional, presiden yang menghadapi pemerintahan terbelah pada dua tahun terakhir masa jabatannya akan beralih hampir sepenuhnya ke kebijakan luar negeri. Saya kira hal yang sama akan terjadi pada Trump," kata Belt.

Apabila Partai Demokrat mengambil alih Senat, mereka dapat menghambat legislasi dan menolak calon pejabat yang diajukan presiden.

Kewenangan tersebut mencakup nominasi hakim federal, hakim Mahkamah Agung, pejabat kabinet, dan duta besar.

Karena hakim federal menjabat seumur hidup, kendali Senat juga memiliki dampak jangka panjang. Keputusan mengenai pengangkatan hakim dapat memengaruhi putusan pengadilan bahkan setelah masa kepresidenan berakhir.

Senat juga menggelar persidangan apabila DPR memakzulkan presiden. Namun, untuk memberhentikan presiden dari jabatannya diperlukan dukungan dua pertiga anggota Senat, ambang batas yang dinilai sulit dicapai oleh salah satu partai.

Kemenangan Demokrat di Kedua Kamar Tak Berarti Menguasai Pemerintahan

Jika Partai Demokrat berhasil menguasai DPR dan Senat sekaligus, mereka tetap tidak akan memiliki kendali penuh atas pemerintahan AS.

Trump masih menjabat sebagai presiden dan memiliki hak veto terhadap undang-undang. Untuk membatalkan veto presiden, diperlukan dukungan dua pertiga anggota di masing-masing kamar Kongres.

Aturan Senat juga mengharuskan dukungan 60 suara untuk mengakhiri perdebatan terhadap sebagian besar rancangan undang-undang. Meski demikian, beberapa rancangan anggaran dapat disahkan dengan mayoritas sederhana.

Karena itu, kemenangan tipis di Senat tidak otomatis menjamin sebuah partai dapat meloloskan seluruh agenda politiknya.

DPR yang dikuasai Demokrat dapat membuka proses pemakzulan terhadap Trump, yang telah dua kali dimakzulkan sebelumnya. Namun, pemberhentian presiden tetap membutuhkan dukungan dua pertiga anggota Senat.

Belt menilai pemakzulan baru terhadap Trump tidak mungkin terjadi.

"Penyelidikan pasti akan dilakukan," kata Belt kepada Al Jazeera. Namun, ia menambahkan, "Kemungkinan tidak akan ada pemakzulan lagi karena Partai Demokrat sudah mencoba dua kali dan Partai Republik kembali mendukung Trump."

Hasil awal pemilu akan mulai muncul setelah tempat pemungutan suara pertama ditutup pada pukul 18.00 waktu bagian timur AS atau pukul 23.00 GMT pada 3 November.

Namun, persaingan yang ketat di sejumlah wilayah dapat membuat hasil akhir baru diketahui beberapa hari kemudian.

Hasil pada malam pemilu masih bersifat sementara. Penghitungan final bisa memerlukan waktu beberapa hari, bahkan beberapa pekan, karena petugas masih harus menghitung surat suara melalui pos, surat suara sementara, dan surat suara lain yang belum selesai diproses sebelum hasil disahkan.

Kecepatan penghitungan berbeda-beda di setiap negara bagian. Menurut Belt, di beberapa wilayah, proses tersebut dapat berlangsung hingga satu pekan atau lebih.

Di Georgia, pemilihan Senat bahkan dapat berlanjut ke putaran kedua pada 1 Desember apabila tidak ada kandidat yang memperoleh suara mayoritas.

Belt juga mengingatkan bahwa hasil awal dapat memberikan gambaran yang keliru mengenai pemenang. Secara